以高质量发展谱写追赶超越新篇章
发布时间: 2019-10-21 来源: 渭南日报

  陕西省政府研究室主任 杨三省
  渭南高质量发展路径选择的基本原则:既要仰望星空,又要脚踏实地。仰望星空就是要对标世界一流,勇于创新,善于突破,以国际眼光来谋划渭南高质量发展。脚踏实地就是要从渭南实际出发,一步一个脚印,一锤接着一锤敲。
  (一)加快结构调整步伐,持续推进新型工业化。
  1、加速传统产业改造提升,深入推进供给侧结构性改革,着力化解煤炭、钢铁、水泥等过剩产能,完善企业市场进出机制。
  2、持续壮大新兴产业发展。聚焦高质量发展要求,按照集群化、园区化发展思路,加快构建产业发达、结构合理优势明显的渭南特色现代工业体系。
  (二)发展壮大服务业,增强经济发展新动能。提升生活性服务业品质,大力发展生产性服务业。
  (三)持续壮大现代特色农业。
  1、聚力产业促振兴。优化农村产业布局,构建现代农业产业体系。增加优势绿色农产品供给,做大做强特色现代农业。
  2、突出特色农业品牌建设。全面实施农产品公用品牌提升计划,建立健全区域特色品牌建设政策体系,大力开展“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)创建活动。
  3、推动农村三产融合发展。支持农业产业化龙头企业做大做强,大力扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体加快发展,支持农业企业建立创新创业实训基地,加大新型职业农民培育。
  (四)依托资源优势,打造文化旅游品牌。
  1、突出旅游品质提升。打响“山水城陵红”特色旅游品牌,建设大华山旅游目的地,打造特色鲜明、多元化全域旅游新格局。
  2、促进文化与旅游深度融合,加快文化创意产业园区(基地)建设,鼓励民间资本参与文化领域建设,发展“专精特新”文化企业。加快发展网络文化产业,推进传统广播影视行业数字化转型。
  (五)积极实施乡村振兴战略。
  1、全力提升中心城市品质。着力构建“一轴两环六桥九辐射”交通体系完善改造区域路网,打通城市“断头路”,畅通城市“内循环”,实施优质饮水工程,全面推进生态廊道建设。加快智慧城市建设,完善智慧城市体系。
  2、壮大县域经济。坚持一县一策,各县(市、区)要做强特色主导产业,做强特色产业集群,推动县域经济融合发展、错位发展,着力提升县域综合实力和竞争力。
  3、建设美丽宜居乡村。实施农村人居环境整治三年行动计划,加快农村基础设施建设提档升级,推进道路绿化、垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升,补齐农村人居环境短板。
  (六)围绕绿色发展,加强生态环境保护。
  1、实施污染防治行动。加快主城区渭化、金钼化学等企业搬迁。集中开展河湖“清四乱”专项行动,加强水源地保护和湿地修复,完成7个城镇污水处理厂提标改造,确保重点流域水质稳定达标。
  2、实施秦岭生态保护专项整治。深化“峪长制+警长制+网格化”管理模式,提升“智慧秦岭”手机APP使用效率和管控水平,加快秦岭渭南段生态保护红线勘界定标试点,同步抓好秦岭全域生态保护和桥山生态修复。
  3、推动绿色经济发展。统筹制定差别化的产业、资源开发、环境保护等相关政策,制定出台秦岭区域产业负面清单,严把项目审批准入关口,促进秦岭区域协调发展。大力发展绿色产业,培育支持清洁生产、清洁能源示范企业及项目建设。
  (七)持续保障和改善民生,增强群众获得感。
  1、打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,聚焦“两不愁三保障”,突出产业就业扶贫,大力扶持贫困地区发展特色优势产业。
  2、优化公共服务提升。优先发展教育事业,推动城乡教育一体化均衡发展。加快建设健康渭南,深入推进健康城市、健康县城等8类健康细胞示范建设。加快公共文化服务设施和县级公共体育场馆建设,实施一批文化体育惠民工程。
  3、完善社会保障体系。实施全民参保计划,完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,着力健全养老服务体系,重点推进医养结合。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险政策,把更多救命救急的好药纳入医保。完善住房保障体系,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,持续改善人民群众住房条件。

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